odbiegniemy trochę od tematu wycinek.
Ustawa o czystości zakładała ze Gminy mogą Tworzyć związki celowe, firmy do realizacji własnych celów komunalnych;
utrzymanie zieleni
sprzątanie
zarząd nieruchomościami
odbiór nieczystości płynnych
Więc stworzyły własne spółki.
Nowa ustawa mówi, że nadal mogą tworzyć ale ich wykorzystanie stoi pod znakiem zapytania. Bo muszą w przetargu. No i tu jest teraz duża zagwozdka. Masz firmę, ale nie możesz jej użyć. Ten układ nie jest idealny. W małych miejscowościach taka firma komunalna to 100% rynku zapewniała 2 samochodami. Nowe wytyczne : min 4 samochody. Oznacza, to koniec dla tych małych firm, bo nie wystartują w żadnym przetargu.
Ceny wyższe? No nie wszędzie. Zależy która Gmina jak liczyła.
Ustawa narzuca pewne obowiązki:
- odebrac każdą ilośc odpadów
- zbudować Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów
- odpady przekazac do wskazanych w Planie Gospodarki Odpadami Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów - a więc nie tej która tańsza.
- zagospodarowac odpady biodegradowalne (np. wybudować kompostownie )
- koszty obsługi administracyjnej włączyć do kosztu odpadu.
- itp.
Inne przepisy się nie zmieniają; Prawo zamówień publicznych, ordynacja podatkowa. nie zmienia się także struktura urzedów.
W mojej Gminie przeciętny mieszkaniec będzie płacił 30% mniej. Stracą osoby która produkowały mało śmieci "z natury" i te które dotychczas wywoziły je do lasu, spalały w piecach itp. Ci co produkowali dużo śmieci - zyskają.
Ustawa nie rozwiazała problemu domków letniskowych - wrzuciła je do jednego wora ze szkołami, szpitalami, dworcami i zakładami usługowymi, produkcyjnymi itp. - ogólnie terenami niezamieszkałymi. A które to produkują rocznie tyle samo odpadów co dom jednorodzinny.
Natomiast, faktycznie czasem wydaje się że ceny wzrosły, ale dlaczego? No nie wiadomo jak To robili tak tanio.
Średnia cena samochodu znana
Średnie spalanie takiego samochodu znane
koszt pracownika, nawet gdy ma 1200 zł/na rękę znane
koszt odpadu na składowisku znane
Liczba produkowanych odpadów na terenie Gminy w latach poprzednich znane!
Liczba mieszkańców - znane!
I średnia cena wychodzi czasem wyżej niż przedsiębiorstwa prywatnego. Oczywiście kalkulacja ta nie obejmuje manewrów które firmy zmuszone są wykonać by wykpić się od US, by utrzymać niższą cenę.
Ponadto Gminy, które nie miały ww. danych dotyczących produkcji odpadów musiały się oprzeć na średnich krajowych, które dla małych miejscowości w ogóle nie przystają.
Ponadto Gminy musiały podjąć uchwały do końca 2012 r. by nie narazić się wojewodzie, uniknąć kar.
A kalkulacje ceny to jak kosztorys inwestorski :wg średnich cen a przetarg czasem wychodzi za pół ceny. Ale jak moi ludzie mówią: Jeszcze nie zdarzyło się by obniżyli cenę..... tyż prawda.
Im mniejsze miasto, tym chyba większy wpływ mieszkańców na decyzje burmistrzów i radnych - stąd i kalkulacja ceny, przed wyborami
bardziej "dla ludzi".
Ba, u mnie w inwestycjach śmieją się że
Kowalski wybuduje dom za 0,5 mln PLN
Gmina taki sam za około 1 mln PLN
Państwo za około 2 mln PLN
Ustawa miała rozwiązać problem śmieciowy, a wszystko wskazuje, że przerzuciła odpowiadzialność na Gminy, a nie dając większej swobody dostosowania do miejscowych warunków. np. dopiero od stycznia można mieszać metody. Do końca grudnia 2012 gmina mogła wybrać tylko 1 z 4 narzuconych metod. a żadna nie była idealna i niosła za sobą dużo pytań.
Lasy: są lasy czyli drzewa na gruncie oznaczonym jako Ls i są inne grunty. "Frajerzy" w Świnoujściu budują kolejne hotele i śpiewają po 8000 zł/m2. na takich innych gruntach.
skąd? U mnie Ordnung muss sein!